为进一步加快农业保险高质量发展,稳定农户收益,服务保障国家粮食安全和农业生产能力,近日,财政部、农业农村部、金融监管总局、国家林草局联合印发《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》提出到2030年,实现补贴有效率、产业有保障、农民得实惠、机构可持续的多赢格局,政策更加普惠,发展更加均衡。农业保险深度(保费/第一产业增加值)达到1.9%,农业保险密度(保费/第一产业就业人数)达到1200元/人,农业保险科技投入强度(农业保险机构科技创新投入/保费)达到1%。稻谷、小麦、玉米三大粮食作物农业保险覆盖率稳定在90%左右,提升特色农业保险对特色农业产业的保障水平,更好发挥富农强农作用。农业保险综合费用率不高于20%。
种植业农产品方面,加强主粮、棉花、油料、糖料、橡胶等大宗农产品风险保障,提高区域间农业保险发展均衡性,完善省以下保费分担机制。逐步降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例,推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。完善对马铃薯、油菜、花生、甜菜、青稞等农产品以及稻谷、小麦、玉米制种的保险支持保障。
值得注意的是,《方案》鼓励保险机构根据农业发展需要以市场化方式提供覆盖农林牧渔、涉农产业上下游、农民人身安全等方面风险的保险产品,探索开展农产品加工、仓储、运输、质量保险及高标准农田工程质量保险,为农业对外合作提供保险服务。鼓励地方和保险机构提供大棚、农房、农机、仓库等农业生产设施设备保险,以及农业绿色发展、智慧农业、民族村寨等领域保险。
在加强科技应用方面,《方案》提出保险机构应加大科技投入强度,合理应用无人机、遥感、物联网、人工智能、区块链、云计算等技术工具,提高保险服务精准度。这为农机智能化、信息化技术在金融风控领域的跨界应用提供了广阔空间。
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