为进一步完善农机购置与应用补贴政策，加力推进“优机优补”“有进有出”，加快推进农业机械化高质量发展，近日，海南省农业农村厅印发《海南省加力推进农机购置与应用补贴“优机优补”“有进有出”实施方案》(简称《方案》)，提出集中资源支持生产急需、群众欢迎的先进创新机具，有序淘汰过时落后的农业机械，加快促进先进智能农机装备研发制造，加快促进在用一线农机结构优化，引领推进农业机械化高质量发展，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强省提供有力的机械化支撑。
《方案》明确，重点围绕粮油等主要作物大面积单产提升、机收减损、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板、农业其他领域发展急需，以及事关国家重大战略实施的农业机械的推广应用，确定“优机优补”范围，优化补贴标准测定。综合考虑资金供给等因素，按规定降低其他机具补贴额测算比例，确保“优机”补贴具有明显优势。
在优机种类范围方面，《方案》提出在国家明确的播种机、主要粮油作物收获机械、北斗综合系统、高端智能和丘陵山区适用拖拉机等4类机具的基础上，聚焦有助于提高粮食和重要农产品生产机械化水平、满足农业生产急需、国产化替代、短板创新机具，海南省自主确定不超过6类机具，纳入“优机优补”范围。优机种类范围可根据工作需要，按年度进行调整。
此外，还要加快推进“有进有出”。加快国产化替代补短板创新机具有序列补。重点支持农机装备补短板，对补短板机具目录范围内取得研发突破、亟需熟化定型的，具有自主知识产权但未取得市场业绩的首台(套)或首批次农机装备，通过农机创新产品、特定补贴支持等政策措施，推动将更多有利于国产化替代的补短板、创新机具加快纳入补贴范围。
加快过时落后机具补贴退坡退出。建立退坡退出补贴机制，对保有量明显过多、技术相对落后、群众反映问题较多、实际使用性能较差的机具，以补贴数量(补短板机具除外)等为衡量指标，降低补贴额测算比例至15%及以下；对于5年内在我省补贴数量少于10台的机具，原则上直接退出补贴范围。省农业农村厅商省财政厅研究提出退坡退出机具清单，按照专家测算、集体审议、公示、发布的程序，调整完善我省农机购置与应用补贴机具种类范围和补贴额一览表。
注：本文由农机网(www.nongjx.com)整理发布，资料来源：海南省农业农村厅。
